2004年,国内普通高校有280万毕业生涌入劳动就业市场，比去年的212万增加了68万，增幅达32%，再加上过去数年间未能实现就业的一部分毕业生沉淀在今年竞争就业岗位，尤其是今年是高校扩招第二批大学生毕业之年，应届毕业生就业形势异常严峻，预计今年需要就业的大学毕业生将超过300万人。近年来，大学毕业生就业率的高低，已经成为直接影响高校形象的一项“生死攸关”的数据。今年国内迎来了高校扩招后的第二个毕业生高峰年，再加上宏观调控对一些行业的影响，今年高校毕业生的就业面临着一个新的难题。

　　掺水的“就业率”

  　日前，广东省教育厅首次公布了广东省高校毕业生初次就业率，引起了社会高度关注。所谓“初次就业率”，指的是截至9月1日毕业生完全离校时，把“已就业人数”除以“参加就业人数”计算得出的。时下，高校毕业生就业率已成为社会、学校和大学生家庭高度关注的焦点。

　　9月1日以后，高校毕业生陆续走向社会，教育部门也公布了各大高校和各专业的就业率，以供下一届学生选择学校或专业时参考。然而，让人匪夷所思的是，为了提高所谓的“就业率”，个别高校竟不惜铤而走险，采取移花接木、弄虚作假的手法，使劲往“就业率”中掺水，使高校毕业生的就业率变得如同雾里看花，水中望月，难以让人笃信。

　　报载，有记者在京城某著名高校就业指导中心看到两份统计数据，一份是实际已经签订工作协议的学生数，有20名；另一份是已经“有着落”的毕业生数，估计有40人左右。有毕业生向记者透露：他们系去年的就业率据说是75%，可实际一个班在统计数字截止时就业率连55%都不到。而另一所著名高校有应届毕业生向报端披露，他们班30名学生中，与用人单位正式签约的只有7名，但学校“统计”出的就业率竟高达80%，因为绝大多数学生只是提供一个“就业意向”，且这些证明都是通过关系搞来的，本人根本没有找到用人单位。但学校都将其统统计算到就业范畴。不少应届毕业生为此感到困惑：只要说出意向性的单位，学校就算你就业了，这样的统计反映出的情况真实吗？

　　一位只肯透露是毕业于杭州下沙高教园区的某高校应届毕业生陆同学通过媒体揭露，他去年大学毕业后曾想和同学合伙搞个公司自主创业，可学校却要求他与用人单位签订就业协议，否则就缓发毕业证。不得已，他只好找一家与自己所学专业不相干的单位挂靠，因为有一纸“协议”就可以计算在学校的就业率内，但由于用人单位要向有关部门交纳一笔落户费，所以挂靠者还要向“用人单位”交纳一笔可观的挂靠费。

　　无独有偶。江西省一所高校，在今年临近毕业前夕，给应届毕业生下了一道“死命令”：一定要在毕业前把劳动合同交到学校，不然就扣发毕业证。无奈之下，不少毕业生只得托亲告友给虚假的劳动合同盖上大印，炮制一纸纸空文交给学校，表示自己已经完成就业任务，而学校也心安理得地将这些毕业生划入就业的范围，且名正言顺地向上呈报毕业生的“就业率”。

　　时下，一些高校为了提高就业率，变相将毕业生档案转移到人才交流中心。尤其是一些想留在大城市的应届毕业生，为了档案户口问题，不得不提前找工作，有的甚至大四一年的主要精力不是学业，而是考虑就业。而校方常常这样告诫学生，如果一时找不到工作的话，也不要放弃回家乡发展，不如找个单位持靠一下。可见，学校的态度很明确，那就是提高学校的就业率。事实上，类似搞虚假“就业率”的高校毕业生还有很多种情况，有的毕业生不想考研也不想工作，有些因为有所专长想做个自由职业者，有的家庭经济条件好想自主创业，但老师为了学校就业率，都会授意学生找到单位开个假“接收”的证明，也算给学校就业率填了一个数字。还有的准备考研、有的准备出国、有的还只是以实习的名义在某单位无偿劳动的学生，都在校方的要求下，通过各种途径与挂靠单位签订虚假的劳动就业合同，而学校统统将其计算在就业率内。

　　评估体系待完善

　　现在，各类高等院校都十分重视毕业生的就业率，因为学校的就业率越高就越代表高校的教学水平越高，对于今后扩大生源也能起到很好的“现身说法”作用。当高考学生对选择报考高校变得更为现实时，高校毕业生就业率就成为其重要的参考指标。业内人士称，一边是招生大战，一边是毕业生就业率的比拼。当教育一旦具有个人消费的性质，市场化竞争就在所难免了，而市场竞争中商家惯用的“虚假宣传”之术，也成为一些高校招揽生源的“杀手锏”。现在很多高校对外公布的毕业生就业率都是90%，一些民办高校对外公布甚至是100%。因为如果就业率太低了，会影响学校的形象和后续生源，学校的领导就会感到难堪，一些专业或院系还有可能被取消或合并。由此可以看出某些高校虚报毕业生就业率的动机所在。如广东省规定，“初次就业率”连续两年低于全省平均就业率且低于70%的专业，在年度招生计划安排中，减少招生数量，并给予黄牌警告，在全省高校范围内通报。

　　实际上，应届高校毕业生的就业率达到85%就足够了，太高的就业率反而是不太正常的事情，它只能说明学生的就业压力太大，不敢冒风险。高校毕业生越是不急于在毕业前找工作，越说明他们的就业机会多，选择余地大，所处的就业环境较为宽松，这也是社会进步的表现。 

　　要知道，这种弄虚作假的做法，其危害性是显而易见的；一方面，它助长浮亏虚报之风，让形式主义、官僚主义大行其道。某些高校在“就业率”上瞒天过海的做法，不仅让自身的诚信大打折扣，也难以让学生以健康的心态走向社会；另一方面，此类“纸上谈兵”的就业率，不仅掩盖了高校毕业生就业率的真实性，侵害了社会公众的知情权，而且也影响到教育行政部门统计数据的真实性，无疑给上级机关决策带来不可回避的负面影响。 

　　教育界人士认为，教育部公布高校毕业生就业率的本意是好的，目的是为了让各家高校所设的专业更接近市场需求。但令人遗憾的是，一些高校将“就业率”当成了“政绩工程”、“形象工程”。可以说，将招生与就业率挂钩的政策在执行过程中走了样，是有悖于政策设计者初衷的。如几年前高校扩招时，根本没有考虑到现在就业市场能不能接纳这么多毕业生。

　　在无法解决这个难题时，有关部门采用提高“就业率”这种行政手段来解决市场问题，在各种利益驱动下，必然会出现掺了水的“就业率”。这已成为教育界的一大公害。

　　近年来，随着高校招生大战越来越趋于白热化，就业率就成了许多高校、特别是一些生源本已紧张高校的“生命线”。在一些高校负责人眼里，毕业生的就业率是个硬指标，它关系到经费和许多资源分配问题，上级向高校拨款都会以这个数据作为标准，所以越来越多的高校将就业率作为各项考核的重要标准。而接踵而来的高校毕业生就业率“掺水”使假的做法，又让就业率的可信度大打折扣，缺乏应有的公信力。

　　问题症结就在于，高校毕业生就业率的统计到目前为止，都是由学校自己出具证明，而这种做法并不一定科学，也不具有足够的说服力。因为就业率的高低往往关系到学校的生存发展，所以一些高校在就业率上做手脚，玩猫腻也就在所难免了。 

　　有鉴于此，有必要制定出更为适当的就业率评估体系，真实地反映出高校毕业生就业率和就业率的“含金量”。如此这样，才能真实地反映出毕业生的就业情况和高校的教学质量，实实在在地提高高校毕业生的就业率。