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| 风险创业与高新技术产业发展关系的若干思考 | |||||
| 作者：佚名 人才频道来源：湖南经济研究 点击数： 更新时间：2003-11-4 | |||||
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一 高新技术产业是知识密集的产业。高新技术产业的快速发展，需要拥有雄厚的科技智力资源，并使科技智力资源的能量得到充分的释放。从某种意义上讲，发展高新技术产业的竞争，最终是国家(地区)整体创新能力的竞争。因此，要在今后更加开放的市场环境中，实现我国高新技术产业的跨越式发展，必须学习各国创新体系建设的有益经验，使我国的创新机制更加先进，能够更加充分地发挥人力资源的主动性和创造性。 按照经合组织的归纳：“国家创新体系可以定义为公共和私人部门中的组织结构网络，这些部门的活动和相互作用决定着一个国家扩散知识和技术的能力，并影响着国家的创新业绩。”一个国家科技智力资源能量的释放程度，是该国有关经济和科技组织机构互相作用的结果。在知识创造、传播和应用的各个环节中，有众多变量影响着国家的整体创新能力。下面主要对技术创新机制的有关问题进行比较分析。 几十年运行实效的对比表明，以企业为主体的技术创新体系，有着更高的整体创新能力。而以政府为主体的技术创新体系，虽然在某种历史条件下具有积极作用，并能在某些特定领域取得突出业绩，但从整体上看是低效的。成熟的市场经济国家，都是政府作为制度创新的主体，企业作为技术创新的主体，大学和研究机构作为知识创新的主体。在新中国建立后的一段时期内，我国的技术创新系统是政府指令型的运行机制。改革开放以来，中国的技术创新体系比较平稳地实现了由政府主导的强形式(“政府指令”型)向政府主导的弱形式(“政府导引”型)转变，并在向企业主导模式的转变中取得较大进展。 在中国技术创新系统转型的过程中，发达国家技术创新机制出现了一个重大的突破。20世纪后期，风险创业对高新技术产业的推动作用不断增强，成为影响发达国家(地区)间经济竞争力量对比的重要因素。很有说服力的3个实例是：(1)、直至20世纪80年代末期，日本经济对美国的挑战，还是实业界和经济界议论的热点。90年代以来美国经济的增长，使美日间的竞争格局发生了根本性的变化。(2)、美国与西欧国家在传统产业方面基本旗鼓相当，但西欧高新技术产业发展大大落后于美国。英国前首相撒切尔丈人认为：“欧洲在高科技及其产业方面落后于美国，并不是由于欧洲的科技水平低下，而是由于欧洲在风险投资方面落后美国十年”。(3)、美国的硅谷和]28公路地区在20世纪70年代中期，是公认的美国电子革新与生产中心。现在，硅谷是世界高新技术产业发展中最为耀眼的“明星”，而128公路地区却相对逊色许多，这在很大程度上是由于风险创业的发展差异造成的。新的情况的出现，使我们推进企业成为应用技术开发和技术创新投入主体的工作，要有更新的思路。 二 在经济发展的竞赛中，生产方法的变革是一个重要方面。近代世界经济发展中出现的几次赶超，都伴随着生产方法的创新。第一次工业革命诞生的蒸汽机和纺织机，产生了集中化的生产，处于领先地位的英国成了当时的世界经济中心。第二次工业革命在形成一系列新的产业的同时，产生了大规模、标准化的生产方法，美国掌握了这些技术，并籍此超过了英国。日本企业把全员革新和质量管理与大规模、标准化生产结合起来，在高质量、低成本的大规模生产方面处于世界领先水平，因而才有二次世界大战后日本经济快速增长。知识经济时代，生产方法的变革在很大程度上是技术进步方式的创新。风险投资+知本家的模式，是技术创新方式的重大突破。由于这种模式在美国发展程度最高，使美国新兴高技术产业的发展最为强劲。从这个角度看问题，风险创业对高新技术产业的推动作用，不是通过加强别的方面所能替代的。 对风险创业推动高新技术产业乃至整个经济增长作用，可以在两个不同的层次上来认识：1、风险创业是发展高新技术产业的一个非常有益的经验，是一种特别值得借鉴的做法。2、风险投资+知本家是国家技术进步方式一个具有历史意义的重大创新，具有完善风险投资机制的国家技术创新体系，与在此之前的所有技术创新模式相比，都有着不可比拟的先进性。风险创业的兴起和发展，将极大地提高一个国家(地区)的整体创新能力。对风险创业推动经济增长本质原因的认识，可以有较大的实践意义。如果只是看到是一种非常值得借鉴的做法，就隐含着可以根据本国(地区)的情况，选择一组具有不同权重的方法组合。但如果从创建更为先进的创新体系的视角看问题，就会感到，这是一个要尽力尽快达到的层次，这是一座再难也得攀登的山。不建立完善的风险投资机制，不推动风险创业的强劲发展，就难以把国家(地区)的整体创新能力，提升到一个崭新的水平。逐步缩小与发达国家高新技术产业技术发展水平差距的目标，是根本难以实现的。 迅猛增长的智力资源能量的充分发挥，要求开发主体相当规模的分化，要求更多新的开发主体的崛起。但是，这种情况的出现，还要求社会满足更多的条件。伴随着生产力的提高，科研设备不仅朝更先进的方向发展，而且成本逐步下降，原来小企业(个人)可望而不可及的开发条件，现在许多可以具有了。从成果到产品周期的缩短，高科技企业无形资产作用的上升，使越来越多的科技人员，萌生了自己创办企业的念头。社会财富的增长，致使在企业之外，还有大量的民间资本可供利用。这些都表明，社会已经具备了支持新的开发主体大量出现的条件。风险投资的发展及与智力资本拥有者的有效结合，为科技向生产力的转化，开辟出一条新的、广阔的通路。 具备完善发达的风险投资体系，可以大大地增加支持创新活动的覆盖面。在过去的以企业为主体的技术创新系统中，技术开发和科技成果产业化主要是由已存在的企业组织进行的。拥有较强技术实力的大中型企业，一度是社会技术进步的基本推动力量。大量科技人员的聪明才智，在企业的R&D机构内得到了充分的发挥。但是，新的设想和技术成果，甚至是带有突破性的设想和重大创新成果的产业化，得不到企业接受和支持的事情，在历史上不乏其例。一般而言，即便企业研究开发部门的负责人是某一技术领域的尖子，即便排除个人私心方面的考虑，这种情况也是避免不了的。在科学技术发展的一定阶段上，那种未能得到已有企业支持的创新活动，数量还比较有限。然而，当社会智力资源增长到一定的拥有量，并继续呈现快速增长时，仍然完全依靠原有的技术创新系统，必然造成大量智力资源的能量得不到释放，或不能得到更有效的发挥。要突破这一局限，除已有的企业进行技术开发管理创新外，还要通过相关研究人员创建新公司的方式，大幅地提升社会的整体创新能力。 完善的创业融资机制的建立，使科技成果向生产力转化的实现形式更加优化。并非所有的创业者，都是不能得到已有企业支持的。创业动机的成因是复杂的，如有的人个性因素中有强烈的创业欲望，有自己办公司的雄心。但总的来讲，选择途径的增加、有助于资源的优化配置。在一定的条件下，科技人员自己创业有很多长处，主要的有：1、能更多发挥成果拥有者的技术才能和企业家才能。与大企业经营者只负责原则方针相比，高技术企业的创业者可以直接指导和参与技术工作，更快地解决成果产业化过程遇到的各种问题。2、能大大加快创新的速度。在美国硅谷，有的风险投资协议，在几个小时内就谈妥了。这种速度比在一个企业内通过逐级上报要快得多，当然更快于通过政府有关部门的层层审批。同时，部分科技人员自己创业，并不意味过去的方式就不能采用了。已有企业有组织的科技成果产业化与大量创业主体的兴起同时进行，部分科研人员向已有企业转让成果与部分新技术拥有者自己创业同时进行。形式的更加多样化，途径的更加多样化，使社会智力资源的能量得到了更为有效的发挥。 风险创业的发展，使技术因素在经济发展中的作用不断提高。风险投资的兴起和发展，为研究开发和科技成果产业化开辟了一条新的融资渠道，使大量民间资本得以进入高科技创业领域。风险投资的兴起和发展，形成了由风险投资、二板上市、主板上市及银行贷款组成的完整的融资体系，使高技术创业企业在其种子期、创建期、成长期、扩张期、稳定和成熟期的每一个阶段，都有相应的融资途径。大批高新技术企业不断产生带来的竞争压力，迫使整个企业不断增加研究与开发投入。特别是风险企业能以很快的速度开发出新产品，防不胜防的地侵蚀着大企业的市场份额，从而对大型企业造成强大的竞争压力，迫使大型企业不断增加研究与开发经费，积极探索管理创新。 |
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