华远集团总裁任志强
今年年初，在北京举行的“2005宏观经济引导力”论坛上，北京市华远集团总裁任志强针对“该不该让穷人买房”做出了后被媒体概括为“富人优先论”的惊人的发言。
据媒体称，他在会上坚持不要让所有的老百姓都买房子，表示在房价上涨而供应量很少的情况下，一定要先满足富人的住房需求，开发商的责任不是去救济穷人。如果中国的住房政策和社会舆论都认为，应该让所有的城镇百姓都掏自己的口袋去购买商品房解决住房问题，是对低收入家庭的一种不公平、对穷人的不负责任。
任志强的这番发言引发了社会的广泛质疑。昨日，记者对其进行了专访。
“穷人”和“富人”只是相对的
新京报：当时你为什么会突然提出“穷人”和“富人”的观点？
任志强（以下简称任）：“穷人”、“富人”的观点根本就不是我提出来的，是因为当时在会上有人问，一个教授在提问中提出来的。
新京报：在您的理解中，什么人算富人，什么人算是穷人？
任：穷和富是一种相对的关系，6万元年收入的人比农民富不富？可是在北京，把6万元划分为低收入者。6万元算低收入者，那3万元收入呢？中高收入者都是富人的，中等收入者不能说是穷人，但至少不是穷人，假定只有穷人和富人两个词的话，那他肯定是富人了。
新京报：如果我们硬要划一个界限，什么样的人才算“穷人”，能不能划出来？
任：全世界都划不出来，你怎么能划出来？国际上大多用收入“中位线”来表示，只要低于“中位线”的就算穷人，各个城市的收入的“中位线”是不一样的。
新京报：但是好像抨击你的观点占多数。
任：就是因为这些人的“仇富”心里在作怪，不考虑事实而将买房和住房的概念相混淆。这是两个根本不同的概念，就如同有车坐和拥有车是两个概念，有公共交通就行了，干嘛非要拥有私车？
政府要解决的应该是穷人的住房问题而不是穷人的买房问题，穷人不买房不等于穷人不住房。为什么穷人一定要有自己的房产？美国只有68%的人有房产，30%多的人没有私有产权，按照这些人的观点，没有房产就不能过好日子了？
立法解决低收入者住房问题
新京报：穷人都不买房，那房子谁来买？
任：商品房市场就是“富人”的市场。国家的文件中明确提出，中高收入家庭通过商品房市场解决住房问题，这里的“中高收入”就是“富人”，买得起房的都是“富人”，只是富裕的程度不同。
我依然坚持我的观点，不要让所有的百姓都买房子。穷人买不起房，不应该回避这个事实。让所有的穷人都掏钱买房，不现实也一定无法实现。解决穷人的住房应该靠廉租房或其他方式来解决。
解决穷人的住房问题，这本来就是政府的事情，政府要考虑，一是怎样提高人们的收入，二是建立社会住房保障制度，建更多的廉租房给他们住。事实上，大部分穷人还是有房子住，只是说住得差点，不是没有房子住。
新京报：现在有一个事实是，对于您说的那部分“穷人”而言，即便是要住廉租房，也可能人太多，没有机会去住或者要等很多年，这个问题怎么解决？
任：靠立法解决。很多国家都靠立法来解决低收入者的住房问题，以法律的形式规定政府必须在每年投入一定的资金，保证廉租房等住房保障体系的建设。
“穷人该不该买房”争论时间表
2005年1月8日
“2005宏观经济引导力”论坛上，华远集团总裁任志强发言：“不可能让百姓都买房，在供应量很少的情况下，一定是先满足最富的人。”
1月18日
人民网登出网友余丰慧的反驳文章《看房地产大鳄任志强的先满足富人论》，被广为转载。
1月28日
新浪登出任志强反击《看房地产大鳄的先满足富人论》的文章《谁在为“穷人”说话———不要让所有的百姓买房》。
2月1日
人民网登出余丰慧的文章，《再问任志强：中低收入人群难道就不能买房吗》。
政协委员、江苏省社会科学院院长宋林飞提交提案
增加中低价房供应，鼓励中等收入者集资建房或非赢利性合伙建房。在本次政协会上，政协委员、江苏省社会科学院院长宋林飞提交提案，建议在我国发展大众房地产市场。有业内人士认为，未来我国应建立一个低成本、高效率的社会福利住房体系。
增加中低价房供应
宋林飞说，房价太高、上涨太快，多数老百姓买不起房，已成为一种“大城市病”。目前，我国许多城市的房价收入比达到10：1以上，高于发达国家2－3倍。
宋林飞说，全面建设小康社会必须创造“大众房地产市场”，实行“多数人优先”政策，决不能奉行“富人优先论”，如果普通老百姓越来越买不起房子，就会引发社会问题，造成社会危害。他建议严格限制高档别墅类房地产，增加中低价房的供应，遏制房价快速上涨。
在政协会议小组讨论上，委员谭庆琏说，现在房价涨得过快，房价和老百姓的收入不成正比。他建议，政府应对中低档商品房的价格进行调控，使其控制在一定范围内，使中等收入者有能力购买。而对于中等收入者，宋林飞建议鼓励个人集资建房或非赢利性的合伙建房。
限制开发商的暴利
宋林飞建议，政府应加快建立土地督察制度，严格监督纠正地方政府和开发商的违法占地行为；建立农村耕地保护责任考核制度，增强政府的土地管理能力；增强城市规划的透明度，适度控制城市发展规模；合理分配土地收入，保护失地农民的基本权益；实行严格的成本核算制度，限制房地产开发的暴利。
建立高效的福利住房体系
对于宋林飞针对房价的提案，常年从事房地产顾问业务的业内专家陈良生认为，未来我国应形成阶梯状的房价体系，高档住宅和平民化住宅都要盖，政府应起到间接调控作用，比如对高档住宅征收高额税金、让开发商承担风险等。
对于现行的经济适用房制度，陈良生认为不合理，他认为应将经济适用房与廉租房、中低价商品房、二手房的买卖与租赁结合起来，并配合相关的金融贷款制度形成一个完整的、低成本、高效率的社会福利住房体系，让各个收入阶层的人都有房住。
专家观点
观点1
建立多层次住房保障制度
易宪容 中国社科院金融发展研究室主任
对于该建立什么样的住房保障制度，中国社科院金融发展研究室主任易宪容认为，在市场经济下，该制度应该是多层次的体系。
易宪容说，住房作为个人最基本的生存条件以及最昂贵消费品，无论是发达的市场经济国家还是计
