2008-3-7 12:04:04

解读政府工作报告医药行业发展机遇

据媒体报道，政府报告明确进一步增加医疗卫生投入投入至832亿元，重点向农村和基层倾斜。我们特别关注基层医疗体系重建带给医疗器械以及药品保障体系建设带给区域性普药龙头公司的投资机会。温家宝在政府工作报告中提出2008年继续推行医疗卫生体制改革，安排政府投入832亿元，重点向农村和基层倾斜。

政府工作报告中医疗卫生方面的工作重点是1）加快推进覆盖城乡居民的医疗保障制度建设。2)完善公共卫生服务体系。3）推进城乡医疗服务体系建设。4）建立国家基本药物制度和药品供应保障体系

点评:

四年十三倍，医疗卫生投入持续快速增长。

2006年十一五报告首次提出建设以社区为基础的新型城市医疗卫生服务体系，推行以城镇居民医疗保险和新农和的全民保健规划。医疗卫生投入持续不断高速增长，由2005年的64亿元快速增长到2008年的832亿元，4年增长13倍。

投入向农村和基层医疗倾斜，特别关注医疗器械的投资机会。

由于历史原因，我国的基层医疗服务机构存在基础薄弱，覆盖面有限的缺陷。据不完全统计，超过70％的乡镇缺乏医疗设施。基层医疗和新农和的覆盖面不断扩大和国家投入的重点倾斜使得基层医疗设施的建设步伐加快。在这个过程中，低端的医疗器械作为基层医疗设施的必需品将受益于需求的增加。我们特别关注主营消毒器的新华医疗和低端X光仪的万东医疗，规模和质量优势将使的他们在政府采购中有望获得较高的市场份额。

沿着政府工作的四个重点，我们对医疗产业的投资机会进行了初步的解析。

医疗保障体系的建设和完善扩大了医疗消费市场。城镇居民基本医疗保险试点要扩大到全国50%以上的城市；在全国农村全面推行新型农村合作医疗制度，用两年时间将筹资标准由每人每年50元提高到100元，其中中央和地方财政对参合农民的补助标准由40元提高到80元。医疗卫生保障体系的建设对于医药行业的整体发展无疑是有利的。