来源
2005-5-31

药品广告“大治”全面展开


    “治理违法广告确实不容易,但很重要的一点是要找准关键环节。深圳就是抓住了媒体监控这个关键环节,取得了投资小见效快的监管效果。”5月25日,深圳市食品药品监督管理局稽查大队大队长柏晓斌对记者这样说。

    国家食品药品监督管理局有关负责人在了解了深圳的做法后也表示:虚假违法药品广告一直是治理的难题,广东省深圳市却以全新的监管思路和先进的技术手段,取得了较好的工作成果,并有望在年内基本消灭大众媒体刊播的处方药广告和不经批准擅自发布的药品广告,破解了这一治理难题。

    不仅仅是深圳,各级食品药品监管部门在近来的工作中,都在治理违法药品、医疗器械、保健食品广告的工作中做了大量的工作。一场对违法广告的全面“大治”,在国务院相关部门的配合下正在全国展开。

    公告让违法广告无处遁形

    2005年3月30日,国务院办公厅下发的《国务院办公厅关于开展打击商业欺诈专项行动的通知》以下简称《通知》要求,虚假违法广告特别是药品、保健品、化妆品及医疗服务中的虚假违法广告,是在全国范围内开展的打击商业欺诈专项整治行动中的整治重点。《通知》要求,国家食品药品监管局要依法做好对保健食品、药品广告的审查;对篡改审批内容或发布虚假广告情节严重的,主管部门要撤销广告批准文号,并在一年内不受理其广告审查申请。

    药监部门对违法药品广告的重点监控很早就启动了,2001年7月4日,原SDA就建立了违法药品广告公告制度。如今,这项工作已持续了近4年,在最新的SFDA《2005年第一期违法药品广告公告汇总通知》中,披露了2005年1月至2月各省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门依法通报、批评,并移送同级工商行政管理部门查处违法药品广告1683次。在这些违法药品广告中未经审批擅自发布的为1496次占违法发布广告总数的89%擅自篡改审批内容的170次占总数的10%禁止发布广告的17次占总数的1%。

    国家食品药品监督管理局还在日前发出通知,要求各省、自治区、直辖市食品药品监管部门做好对辖区内发布医疗器械广告的日常监督工作,定期发布《违法医疗器械广告公告》;同时,将本辖区内发现的违法医疗器械广告报国家食品药品监督管理局,由国家食品药品监督管理局汇总审核后,每两个月定期发布《违法医疗器械广告公告汇总》。

    违法广告“大治”全面展开

    要每天在大量的媒体信息中筛选出违法的药品、保健食品、医疗器械广告并不是一件容易的事。据柏晓斌介绍:2004年开始启动这项加强监控违法广告的工作时,在深圳市食品药品监督管理局有关领导的指导下,为了以有限的人力对市属媒体刊播的所有药品广告实施全方位、全过程监督,深圳市食品药品监管局药品广告监管小组通过在普通电脑内加装视频、音频采集卡和打容量硬盘制成电视电台监视器,实现了对全市8个电视频道和3个电台频道药品广告的全程监督和录制,解决了视、听媒体药品广告的检查难与取证难的问题;通过采用数码相机拍摄与电脑分类储存相结合,解决了平面媒体药品广告的存储难与查阅难的问题。

    如今,深圳市违法药品广告治理工作取得了较大突破。柏晓斌透露,2004年该市的违法药品广告总量比上年减少近4成;2005年第一季度,该市的违法药品广告进一步减少,有望在年内基本消灭大众媒体刊播的处方药广告和不经批准擅自发布的药品广告。

    另外,近期各地针对违法医药广告的治理行动也在全面展开。如河南省食品药品监督管理局与有关部门共同制定了《关于开展违法医药广告专项整治的实施意见》,对全省全面开展违法医药广告专项整治活动做出部署。此前,河南省查处了该省11家违规刊播虚假药品广告和医疗广告的电视台。

    在广东省食品药品监管局刚刚召开的全省药品广告监测工作座谈会上,总结了2004年药品广告监测工作,在2005年药品广告监测工作部署中,积极探索省市两级药品广告监测体系建设和如何加强药品广告监测员的培训工作。

    山东省食品药品监督管理局为确保药品广告秩序专项整治工作取得实效,近日建立起了药品广告秩序整治工作评价体系,按照考核评价指标对各市局广告专项整治工作情况进行综合评价,并按月公布各市局广告监测单项考核结果,明年初公布综合考核结果。

    北京、河北、海南、辽宁等地的各级食品药品监管部门对违法药品、医疗器械、保健食品的专项治理行动也在同期进行之中。

    看来距离这些违法广告消失于视线、耳边的日子不远了。

   

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