新华时评：医改的大方向是“公益”

李斌

国务院总理温家宝４月１１日、１５日分别主持召开深化医药卫生体制改革工作座谈会，强调深化医药卫生体制改革既是一项长期任务，也是一项紧迫工作。这是一个强烈信号，表明党中央、国务院对加快深化医药卫生体制改革的高度关切。

医药卫生业关系全体人民的切身利益，如何改革现行体制才能使群众就医用药问题得到更好的解决，是党中央、国务院近年来始终关心的一件大事。早在２００６年６月２０日，国务院常务会议就决定成立以发展改革委和卫生部牵头的深化医药卫生体制改革部际协调工作小组，经过一年多努力，形成了《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》。今年３月全国两会上温家宝在政府工作报告中宣布，医改新方案将向社会公开征求意见。

事实上，伴随着科技、教育、文化等领域体制改革的推进，医改的大方向和基本目标也已在过去几年里基本确定。近几年来，覆盖城乡居民的医疗保障体系建设进程加快，以重大疾病防治为重点的公共卫生服务体系进一步完善，城乡医疗服务体系建设深入推进，国家基本药物制度和药品供应保障体系逐步建立等等，已经向人们展示了医改的基本脉络。循着这些脉络观察，不难看出医改的基本目标，这就是：坚持公共医疗卫生事业的公益性质，建立基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。公益性是其中的一项基本原则。

“安全、有效、方便、价廉”８个字，概括了基本医疗卫生服务的主要内容，通俗易懂，老百姓看得到实惠，医务人员能明确目标，监管人员易于掌握。但是，这项关系国计民生的重大改革任务极为艰巨复杂，一些发达国家至今也没有完全解决好这个问题。中央决定将这一方案向全国人民公布，广泛征求意见，就是要问计于民，在凝聚民智、求得广泛共识的基础上，积极稳妥地推进医改。

对医改新方案，全国人民寄予厚望。但是，没有一个工作方案能够做到尽善尽美，也不可能达到人人满意。病不等人，全国每天有许多患者经受着病痛的折磨，需要及时医治。因此，对即将公布的医改方案，人们应该有充分的思想准备，以建设性的心态积极面对、建言献策，促成这项突出公益性质的改革尽快实施，尽早惠及广大群众。