树立新的科技发展观

生物谷

　●科技创新，人才为本。牢固树立人才资源是第一资源的观念

　　●科技不仅是“第一生产力”，而且是经济社会全面协调可持续发展的重要基础资源

　　●科技发展应选择重点，实现跨越发展带动整体发展

　　●科技活动不仅是科技团体的行为，需要全社会更多的参与、理解和支持

　　2003年，党中央召开了十六届三中全会，提出坚持以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，做出了完善我国社会主义市场经济体制的决定；党中央国务院召开了全国人才工作会议，提出落实人才强国战略的一系列举措。这些都对我国的科技发展提出了新的要求，同时也为我国科技的发展指明了方向，创造了机遇。

　　当今世界，以信息科技为代表的科学技术迅猛发展，产业结构升级与调整越来越快，创新能力已成为国家竞争力的决定性因素。经济全球化并不意味着各国发展机会均等。发达国家必然利用资本与技术优势，加速攫取资源、人才和财富。发展中国家虽然可以充分利用外国先进技术，低成本实现本国产业结构升级，但受发展水平制约，往往不得不接受发达国家主导的国际产业分工，在激烈的国际竞争中处于被动和不利的地位。作为一个发展中的社会主义大国，我们一方面应该在进一步扩大开放、加强先进技术引进和消化吸收、尽快实现引进技术本土化的基础上，在具备条件的重要产业或产业发展的关键阶段，加强关键技术创新和系统集成，实现跨越发展；另一方面，在那些关系到国计民生和国家安全的关键领域和若干科技发展前沿，大力加强自主创新能力，掌握具有自主知识产权的核心技术，占领对国家发展至关重要的科技与产业发展制高点。逐步使我国在日益激烈的国际科技竞争中占据主动地位，是国家和人民赋予我国科技界的光荣而艰巨的历史使命。

　　我国全面建设小康社会对科技提出更高的要求。我们是在基本国情多重制约条件下全面建设惠及十几亿人口的小康社会。从总体上看，我国人口众多，自然资源相对短缺，生态环境脆弱，污染日趋严重，战略性资源供需矛盾日益尖锐，人与自然的关系更加紧张，已成为制约我国经济社会发展的重要因素。为实现人与自然和谐发展，实现经济社会全面协调可持续发展，提供系统的科学基础和强大的技术支撑，是国家和人民赋予我国科技界的光荣而艰巨的历史使命。

　　科技界要抓住和用好当前的战略机遇期。纵观近现代科学诞生以来的历史，文艺复兴催生的近代科学引发了工业革命，极大地改变了世界经济格局。当时，中国对此一无所知，被世界远远甩在后面，从一个强大的封建帝国沦落为一个遭人欺凌的半封建半殖民地国家。20世纪初发生的科学革命以及由此引发的技术革命和产业革命，使得发达国家的竞争优势再次得到加强，多数发展中国家与发达国家的差距被大幅度拉开。未来我国能否抓住新科技革命的历史机遇，将是对中华民族实现伟大复兴的重大考验。实现科技创新跨越发展，真正走到世界科技发展的前列，是国家和人民赋予我国科技界的光荣而艰巨的历史使命。

　　我们必须从当今时代特征出发，在中央提出的科学发展观的指导下，树立“以人为本，创新跨越，竞争合作，持续发展”的新的科技发展观。其内涵包括：

　　1．科技创新，人才为本。牢固树立人才资源是第一资源的观念的思想。尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造；形成尊重人、为了人、依靠人的文化氛围，建立充分发挥人的创造精神和促进人的全面发展的科学理念、政策环境与工作条件；始终将广大人民群众的根本利益作为科技创新的出发点和落脚点。

　　2．科技不仅是“第一生产力”，而且是经济社会全面协调可持续发展最重要的基础资源。农业经济时代的基础资源是劳动力和土地，工业时代则主要是能源、矿产和资本。在后工业化和知识经济时代，科技是最重要的基础资源。科技将不断创造新的产业、新的市场、新的生活、新的文化。数以亿计掌握现代科技知识的劳动者、先进的科技创新平台、高效的成果转移与价值实现体系将支撑整个社会全面协调可持续发展。

　　3．科技投入不再是社会事业性投入，而是最为重要的公共战略性投资。在计划经济体制下，科技投入被列为社会事业性投入。当社会积累与消费的矛盾突出时，科技投入占国内生产总值的比例就被下调。在知识经济时代，如同工业经济时代对交通、能源等基础设施建设投入一样，对科技的投入将是最为重要的公共战略性投资。

　　4．在科技资源配置、队伍建设、管理评价等方面必须建立适应社会主义市场经济要求和符合科技创新规律的体制与运行机制，鼓励竞争合作，促进持续发展。必须根本改变计划经济体制下长期形成的部门封闭僵化、条块分割、分散重复、只重公平、忽视绩效的弊端，摒弃资源自我分配、评价自我陶醉、人员“近亲繁殖”、机构“一潭死水”的积弊。建立适应社会主义市场经济体制要求的绩效优先、鼓励创新、竞争合作、流动开放的新机制。建立科学的评价体系和管理机制，发展快先支持，发展好多支持，使科技资源向竞争能力强、创新贡献大的组织单元和优秀团队富集，提高创新绩效，形成创新成果涌流、创新人才辈出、持续发展的新局面。

　　5．科技发展再也不能跟在他人之后亦步亦趋，而应选择重点实现跨越发展进而带动整体发展。我国的科技发展再也不能停留于一般的模仿与跟踪，而必须具有实现跨越发展的胆识和魄力，增强做原始性科学创新、做世界一流技术创新与集成的信心和勇气。从认知客观世界本质出发提出科学问题，从我国经济社会发展的战略需求出发寻求技术突破，确定战略重点，开辟新的领域，创造新的方法，不断做出新的重大贡献。

　　6．科技活动再也不仅是科技团体的行为，而需要全社会更多的参与、理解和支持。科技活动已成为一项与经济社会发展和人民生活改善紧密联系的公众事业，也是将投入变成知识、将知识变成财富的社会化产业化过程。必须建立新型的科学与公众的关系，从公众被动接受科学知识转向科学家与公众交流互动，使公众对科技发展有更多的知情权，理解科技，支持科技，参与科技，监督科技。

　　中国科学院是我国具有国际先进水平的科学研究的基地、培养造就高级科技人才的基地和促进高技术产业发展的基地。在新的历史时期，中科院要全面贯彻“三个代表”重要思想，紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，牢固树立科学发展观，按照新的科技发展观，坚持面向国家战略需求，面向世界科学前沿，加强原始科学创新，加强关键技术创新与集成，努力攀登世界科技高峰，为我国的经济建设、国家安全和社会可持续发展不断做出基础性、战略性和前瞻性的重大创新贡献。