来源
2008-3-7 12:06:11

高体健委员提出建立食品安全七项保障措施

 

食品药品安全,事关人民群众身体健康、生命安全与经济社会发展大局,是构建社会主义和谐社会的基础。全国政协委员、农工民主党河南省主委、河南省食品药品监管局副局长高体健,针对食品安全及其监管存在的突出问题,提出七大应对措施,以全面提高我国食品安全保障水平。      

建立健全食品安全法律法规体系。高体健委员呼吁,尽快出台《食品安全法》,并在此基础上,建立涵盖所有食品类别和食品链各环节的食品安全法律法规体系,为确立食品安全监管体制、明确监管责任、制定监管政策和食品安全标准、预防和处置食品安全事故、加大对违法违规行为的处罚力度以及有效保护消费者权益,提供法律依据。      

建立健全统一、权威、高效的食品安全监管体制。高体健委员认为,要强力推进食品安全监管体制改革,组建独立的食品安全监管部门和监管系统,行使除初级农产品生产以外,对食品链全过程、全方位的监管职责。      

建立健全依据科学采取行动的食品安全监管机制。高体健委员提出,应建立食品安全风险评估机制,将评估结果作为制定、修订食品安全标准和政策的科学依据;建立食品安全隐患评估和专项整治绩效评价机制;建立食品安全工作评估机制,通过科学评估,促进各级政府、相关监管部门切实履行监管职能,落实监管责任,提高监管效能。      

建立健全食品安全控制体系。高体健委员提出,在建立健全食品安全国家标准的基础上,要鼓励企业制定严于食品安全国家标准的内部控制标准,并严格按照标准组织生产。同时,要鼓励企业实施食品安全全过程控制技术,进一步提高我国食品生产经营质量安全水平。      

建立健全食品安全素质提升机制。对此,高体健委员建议,要持续开展食品安全宣传教育,并实施公众食品安全素质提升工程,增强公众食品安全意识和自我保护能力;实施生产经营者食品安全素质提升工程,提高食品安全控制能力;实施监管人员食品安全素质提升工程,提高食品安全监管能力。      

建立健全食品安全责任体系。高体健委员认为,地方政府要落实“对食品药品安全负总责”的要求,统一领导、协调本地区的食品安全监管工作;监管部门要各负其责,建立完整的监管链条,落实责任制和责任追究制;企业要对其生产经营的食品安全负首责,健全食品安全保证体系和信用体系。      

建立健全促进食品产业又好又快发展的政策机制。高体健委员提出,应加快食品产业创新体系建设,用高新技术推动产业结构升级;大力推进无公害、绿色、有机食品等优质农产品基地建设;推进传统食品加工的集约化、规模化、标准化、现代化生产;鼓励和支持质量优、信誉好、品牌知名度高的食品在全国流通。

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