医改六大方向城镇居民基本医保将全覆盖

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    劳动和社会保障部医疗保险司司长姚宏21日指出，下一步医疗体制改革将着力于六个方面，包括开展城镇居民医疗保险制度试点、继续完善城镇职工基本医疗保险制度、扩大医疗保险覆盖面、完善多层次医疗保障体系等。

    他透露，发改委、财政部、劳保部、卫生部等相关部委目前正在研究开展城镇居民基本医疗保险试点，力争在“十一五”期间逐步推广到全国。届时，城镇基本医疗保险不仅将覆盖就业人群，而且，学生儿童和其他非从业城镇居民也将纳入医疗保险。此外，城镇居民基本医疗保险试点还将重点解决住院医疗和门诊大病风险，兼顾门诊医疗需求。

    他还指出，将继续完善城镇职工基本医疗保险制度，扩大医疗保险覆盖面，包括：推进关闭破产企业退休人员参保；促进非公有制经济组织从业人员参保；实施农民工参加医疗保险专项扩面行动。

    他提出，我国还将完善多层次医疗保障体系。在基本医疗保险体系下，拟通过商业健康保险、公务员医疗补助、企业补充医疗保险、其他特殊医疗保障和城乡社会医疗救助体系构建起多层次医疗保障体系。

    另外，加强医疗服务监管和费用控制也是医疗体制改革的重点之一。他说，我国将强化医疗保障第三方监督与管理；药品及医疗服务定价谈判机制；健全医疗服务管理规范与技术标准。

    他还表示，要加强不同医疗保障制度的衔接与统筹规划，有四个方面制度需要衔接，即城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险的衔接、城镇社会医疗保险-新型农村合作医疗(农民工)的衔接、基本医疗保障体系和城乡社会医疗救助制度的衔接以及基本医疗保障体系和补充医疗保障和商业健康保险的衔接。

    另外，加大财政对医疗保障的投入，提高经办管理能力和协同推进深化医药卫生体制改革也将纳入医改下一步的内容。