一场演说带来的2008年医药零售市场冲击波
2008年中国药品零售市场将呈现哪些发展趋势？药店的经营决策者们该如何根据这些趋势制定全年的战略与方针？在2008年的竞争环境中，药店将面临什么样的挑战？这些问题无疑是药店老总们在新年伊始最关心的话题。本专题将以SFDA南方医药经济研究所的信息为数据支撑，分为政策篇、品类篇、格局篇、挑战篇来探讨分析全年药品零售市场走势，权威发布。
2007年12月26日，卫生部部长陈竺在十届全国人大常委会第31次会议上说，公立医院要逐步取消以药养医机制，降低药品价格。采取增加财政补助、适当提高医疗服务价格等措施，完善公立医院补偿机制。
陈竺说，要确立政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位。公共卫生服务主要通过政府筹资；基本医疗服务由政府、社会和个人三方合理分担费用。
陈竺说，中央和地方都要大幅度增加卫生投入。政府投入兼顾医疗服务供方和需方，投入重点用于公共卫生、农村卫生、城市社区卫生和城乡居民基本医疗保障。
陈竺说，到2010年在全国初步建立基本医疗卫生制度框架；到2020年建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。
陈竺说，深化医药卫生体制改革是一个长期渐进的过程。有关部门将制定改革配套方案，进一步深化、细化和实化政策措施，积极组织开展试点工作。
在第二天进行的全国人大常委会会议分组审议中，人大常委会组成人员围绕医改当中的争议问题进行了激烈讨论。
2007年落幕时的一场演说将为2008年的中国药品零售市场带来怎样的嬗变，仍需细化操作的医改方案将为零售市场指明什么样的方向？
医改方案确定了“建立城市医院与农村、社区卫生服务机构分工协作机制”，然而对于零售药店该在这场医改中担当什么样的角色，我们仍然难以从中觅得答案。众多零售企业担心的是，由于医改向社区卫生服务机构倾斜，实行药品零差价政策，反而会抢占零售市场原有的份额。那么，对于社区卫生服务机构的扶持究竟应该如何体现？
药价虚高导致医患矛盾，解决这个问题涉及多个部门，不仅需要改革“以药养医”的现行体制，国家发改委在合理定价、减少流通环节等方面也要有所作为，然而在此方面，药店至今为止显然仍未作为一个重要角色进入相关改革倡议人士的视线。政策推动下的需求增长拉动社区与第三终端市场迅猛增长，但其增长最终将抢占医院市场的份额还是药店市场的份额，目前为所有业界人士所关注！
医改带来的市场扩容，到底能给药品零售市场带来多少机会？医药分开将带来新的产业变局，对于众多药店来说究竟是利好还是利弊？
2008年，药店迎来了新的一年，药品零售市场将呈现哪些发展趋势？药店的经营决策者们该如何根据这些趋势制定全年的战略与方针？在发生巨大变化的竞争环境中，药店将面临什么样的挑战？
医药分开：盼望已久的甘霖 继“十七大”定下“医药分开”的基调后，2007年12月26日，国家卫生部部长陈竺在十届全国人大常委会第31次会议上明确表示，公立医院要逐步取消“以药养医”机制，降低药品价格。
医药分开是药店期待已久的甘霖。众所周知，医院占据了药品零售市场80%的份额，一直以来，药店只能在20%的市场份额里相互厮杀。中国医药商业协会副会长、连锁药店分会会长王锦霞指出，“造成药店亏损的一个重要原因是医药不分家”，她举例说，实行医药分业的美国每年有30亿张处方进入药店，相形之下，我国药店的处方量少得可怜。
老百姓大药房、保利祝福你进驻广东后，曾发起对医院的挑战，剑锋直指医院处方，但都无功而返。在发展之初，许多连锁药店都忙着跑马圈地，到头来却发现医药不分家成为横亘在扩张道路上的心头之痛。
医药分开的步伐越来越近，药店能否迎来一场盛宴？
首先，我们必须明确一点，要真正实现医药分开，正如陈竺所说，“是一个长期渐进的过程”，这个过程可能需要几年的时间。反而是在国家推进全民医保方针的指导下，今年各地政府会在“零差率”方面实行更大的动作，事实上，这对药店的处方销售已造成一定的负面影响，这是目前药店经营者需要面对的一道现实难题。
为了早日从医药分开中受益，云南、福建等地有一些药店尝试托管医院，但效果不是很理想，主要原因有：试点靠政府强制性开展、没有建立完善的财政补贴机制等。金象大药房董事长徐军认为，托管药房如何实现盈利是目前存在的主要障碍，如果没有具体的方案，这条路就难以走下去。
尽管医改对药店的利好还不能完全兑现，但政策因素对药店的影响越来越明显，这种影响的主要特征是制药企业向药店倾斜的幅度越来越大，特征之一是有更多双跨产品的营销重点转向药店。北京百思力营销策划公司总经理王恒认为，厂家会更注重在药店的专业化推广，做大做强的连锁企业合作将会得到他们的青睐。
王恒还指出，一旦实现医药分开，决定药店竞争成败的将不再是药品，而是药店所提供的增值服务，如增加保健功能。要想在将来的较量中胜出，现在就要开始起跑。
与我国药店发展经历相似的日本药店的实践证明，即便药店可以从医院获得处方，竞争仍旧会越来越激烈。日本零售行业的资深人士山本武道对日本一些成功的处方药店进行过研究，结果表明，它们的共同之处是走差异化经营之路，为居民提供专业化、便利的个人护理服务。
医保OR多元化：艰难的取舍 2008年元旦前夕，江苏无锡市的许多医保定点药店都在做相同的一件事情：把货架上摆放的保健品、日用品撤离，因为该市劳动保障部门将对定点药店用医保卡购买日用品和保健品、“以药换物”等违规现象进行检查。
由于用医保卡购买非药品的现象屡禁不止，从去年开始，郑州、武汉、深圳等城市陆续出台相关政策，以杜绝这类违规行为。例如，2007年2月，沈阳市劳动和社会保障局向药店下发了《关于加强医疗保险定点药店管理有关问题的通知》，《通知》规定，已取得定点资格的药店必须清理所经营的化妆品、食品、日用品等规定外的品种。对于药店仍允许用医保个人账户资金兑换现金或支付化妆品、食品、日用品等费用的恶意违规行为，一经发现将取消医保定点资格，并终止与其签订的协议，两年内不再受理其医保定点资格的申请。
近两年来，药店在多元化的道路上进行了积极的探索，并且取得了一定的成果。深圳一致药店所缔造的“幸福空间”、“生命元素”、“清新伊人”等生活馆曾被业内所津津乐道。在和平药房的药妆店，非药品已占一半的比例。由于受抗菌药物限售令、零差率等政策因素影响，去年许多药店都刻意加大了非药品所占的比例。
2000年上海城镇职工医疗保险改革正式启动，2007年7月开始城镇居民基本医疗保险试点。2010年在全国全面推开，逐步覆盖全体城镇非从业居民。全民享有基本医疗保障权利是国家推行医疗制改革的目标，医保店势必会越来越多；而从去年全国各地的迹象来看，可能会有更多的城市出台相似的限制医保店销售非药品的措施。因此，药店面临的难题是，要么选择医保，要么选择多元化？
国家食品药品监督管理局南方医药经济研究所所长林建宁认为，从目前的情况来看，多数企业都会选择前者。国家卫生部部长陈竺在十届全国人大常委会第31次会议上的发言中说，到2010年，在全国初步建立基本医疗卫生制度框架；到2020年，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。全民享有基本医疗保障权利，正是国家推行医疗体制改革的目标所在，医保这块“蛋糕”会越来越大，将会吸引更多的药店加入争夺定点资格的行列。
在去年的一次采访中，广州采芝林药店的一位负责人曾对记者抱怨说，他们获批的定点药店数量太少。据劳动和社会保障部门统计，2004~2005社保年度，广州医保参保人员就医561万人次，全年发生医疗总费用150953万元，医保统筹基金全年支付总金额为86918万元，其中就有相当一部分是用于药店支付。广州市劳动和社会保障局表示，力争在“十一五”期间医疗保险参保人数由208.58万人增加到350万人。
王恒也表达了相同的观点，不过他强调说，未来几年药店会选择医保，但从长远的发展来看，非药品的市场空间非常广阔，由于都市工作压力大，亚健康人群增多，他们对保健品有着巨大的需求。另外，随着竞争的加剧，药店卖药的赢利能力下降，需要寻找新的利润增长空间，药店最好是用两条腿走路，适当取舍。 &nbs
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