现状：小学生性成熟年龄提前
近年来，随着因物质丰富而营养提高、摄入含有激素的食物和药物增多等因素影响，使青少年的青春发育年龄提早了2～3岁，形成性早熟现象。
根据广州市卫生保健机构提供的数据显示，在小学五、六年级，已有30%左右的男孩和女孩分别出现遗精、月经初潮等生理现象。但在小学中，关于人的世界观和人生观的教育，主要是放在思想品德的教育方面，而帮助学生提高认识自己，完善自己的生理、心理教育几乎没有。小学生只能从非正规的渠道里去寻找关于生理、心理现象的知识。即使是一些青春期性教育开展得比较好的学校，对学生也仅限于生理卫生知识的教育，很少涉及性心理问题。因此，加强青少年的性健康教育，已经成为社会的当务之急。
担忧：老师家长互相推诿性教育
市民主促进会在建议中认为，教育部门长期只重视语、数、英等学科的教研培训，而普遍缺乏对学生性知识的研究。从小学调查反映出来的情况看，只有一半的教师“简单地”向学生宣传过性健康知识，而有29.4%的教师完全没有向学生讲过。
许多家长对家庭性教育的重要性和特殊性认识不足，未能充分发挥家长在性教育中应有的作用。虽然大部分学生认为由家长传授性知识更合适，但实际上只有少数家长愿意进行家庭性教育，却有一半以上的家长把自己应向孩子传授性知识这个义不容辞的责任推给教师。只有42.6%的家长曾向孩子简单讲过月经和遗精，而有22%的家长承认自己从没有向孩子讲过性健康知识，有19.9%的家长承认自己不知道孩子遗精或月经情况。
建议：一年级应开课讲性教育
市民主促进会建议，加强基础教育中青春期教育师资的培训工作，设立学科、完善善职称评定的各项标准，同时将此门课程作为教师继续教育的课程之一。
据悉，广州市教育局已在全市选择了40所中小学、幼儿园，以课题实验研究的形式试点开展性教育专门课程。鉴于青少年性成熟年龄逐年提前，建议抓紧对课题实验进行总结，迅速制定方案，从小学一年级起全面开设“青春期性健康教育课程”，并从教材、师资、教学方法等多方面进行探索，健全和规范中小学的性健康教育管理体系，做到“教材、教师、课程、检测、责任”五落实。建议学校设立独立的青春期教育辅导室，配备电脑和相关书籍，以及其他相关设施。学校还可采取聘请医生到校讲课的方法，对学生采取男女生分开的方式授课，针对不同学生的情况进行适当的青春期性教育。
