一是制订规划，明确目标。根据2001年至2004年上海市执业药师配置规划的要求，2001年“规范药房”必须配备执业药师(含从业药师)，2004年，力争上海所有药品经营企业都配备执业药师(含从业药师)。

    二是运用政策导向，盘活人才资源存量。配备执业药师将与GMP、GSP认证和药品分类管理结合起来，必须配备执业药师的岗位要强化配备。医院药房将向社会开放，从而能引导药学技术人员参加执业药师考试、注册，进入药品流通领域。

    三是改进培训教育，提高人员素质。一方面加强执业药师继续教育，实行学分制管理，鼓励他们参加各种学术活动，课程的内容要更加贴近现实需要。另一方面加强培养执业药师的后备队伍，开展从业药师资格认定工作，缓解经营企业执业药师大量空缺的矛盾。

    四是建设执业药师管理制度。上海将建立执业药师考前培训、继续教育等的教学质量评估制度和执业药师信用记录制度，运用网络技术建立上海市执业药师信息库。

    五是筹建上海市执业药师协会。进一步规范执业药师队伍建设，加强执业药师自身管理，协调执业药师与政府部门的联系，保护执业药师的正当权益。

    六是努力提高执业药师社会地位。让全社会广泛关注执业药师工作的重要性，让涉药的企事业单位普遍意识到并发挥执业药师的作用。

    上海市执业药师资格认定工作经过药监、人事、教育等部门多年努力，已经逐步走上科学、规范的轨道。目前，上海有2008人具有执业药师资格，有707人经过考试被认定为从业药师，今年报考执业药师的人数已经达到创纪录的3000名。

    但是上海市执业药师队伍建设仍有三方面问题。一是人员供需矛盾相当突出，最需要执业药师的经营企业有很大的空缺，远远达不到配置要求；二是人员分布不尽合理。中专以上学历者主要分布在药品生产和科研、教育、检验单位，中专以下学历者主要分布在药品经营企业；三是人员整体素质有待加强。

    上海市执业药师工作也面临着新的形势和任务：推行城镇职工基本医疗保险制度和深化城镇医药卫生体制改革，要求扩大执业药师队伍；实施药品分类管理制度和深化药品流通体制改革，要求提高执业药师整体素质；人民群众的健康保健需求日益增长，要求执业药师能更好地指导合理用药、保障用药安全。因此，上海有关各部门将继续加强执业药师资格认定工作。