一、促发展医药工业稳中求变
　　1、产业转移正当其时，优胜劣汰成为必然。
　　目前，世界原料药生产中心转向亚洲的态势已经基本形成，其中，中印两个最大的发展中国家成为了两个主要生产中心。印度在布洛芬、卡托普利、新诺明、TMP、羟氨苄、环丙沙星、乙胺丁醇、雷尼替丁、氢氧化铝、氯霉素等品种上具有一定比较优势，而我国则在青霉素、VC、解热镇痛类、糖皮质激素、蒿甲醚等品种上有较强的竞争力。我国是世界西药原料药第二大生产国和主要出口国，可生产化学原料药等近1500种，国内年均增长保持在11%左右，作为全球第二大原料药生产国和主要出口国，我国原料药产量约占世界原料药市场份额的22%，产值约占整个世界医药工业的1/3，原料药产量约有50%出口。已有60多种质优价廉的原料药及中间体在国际市场上形成了较强的竞争力，其中维生素系列中的VE、VC、VH、VB1、VB6、VB12，普利系列中的依那普利、赖若普利，沙星系列中的环丙沙星、氧氟沙星、左旋氧氟沙星，他汀系列中的洛伐他汀、辛伐他汀以及基因重组人胰岛素等，均对全球市场起到重要支配作用。
　　在主要产品领域，以青霉素为代表的抗生素类原料药生产方面，我国青霉素的技术等级、质量标准、临床效果等基本跻身到了世界顶尖企业的行列，国际市场占有率在30%左右；目前，我国内资企业各类维生素总的生产能力约为20万吨／年左右，在2002年维生素H投产成功以后，中国已成为全球极少数能够生产全部维生素产品的国家之一。在VC生产方面，我国在1958年开始生产VC，当时生产能力30吨，1995年产量2.3万吨（26家企业），出口1.8万吨；1996年生产2.3万吨，目前，国内产能如果全部发挥，产量在8万吨左右。而国际市场维C的需求量一直保持在8万吨左右，“六巨头”中的中国“四巨”的总产量超过了4万吨。VC对山梨醇收率，也从1996年仅少数企业达到50%，到1999年多数企业收率超过54%，有的甚至达到60%；以扑热息痛为代表的解热镇痛类原料药也是我国原料药中产量最大的品种之一，成为我国仅次于VC的第二大原料药生产品种。在糖皮质激素原料药生产方面，通过重大技术突破，降低成本，目前主要产品地塞米松原料药的国内市场占有率高达90%，亚洲市场占有率50%。
　　从主要企业看，在全国目前生产青霉素且具备一定规模的4家企业中，哈药集团年产量达到2000吨，占25%。以青霉素为原料重点发展的半合成青霉素和头孢系列，如头孢V、头孢VI、头孢噻肟钠等品种产量在全国位居第一；维生素C作为东药的重点产品，1995年建成投产的万吨维生素C生产线成为国内最大的生产线，而1998年VC生产能力则扩大了1.5倍。海正药业的抗生素抗肿瘤原料药在国内具有相当的优势，其中主导产品阿霉素、表柔比星、柔红霉素、丝裂霉素、博莱霉素等均为填补国内空白的产品。前三个产品为国内独家生产。抗肿瘤原料药和他汀类原料药中有95%用于出口，其中阿霉素、柔红霉素和丝裂霉素已经获得FDA的认证，是国内出口最大的生产商，阿霉素、表阿霉素等产品在发达国家中也已开始占有主导地位；鲁抗医药1995年他们投资11.17亿元，上马了国家“九五”重点工程，年产1000吨青霉素工业钾盐及半合成系列产品项目，生产6-APA、氨苄青霉素、7-ADCA、头孢拉啶等第二、三代青霉素，形成我国青霉素原料药到半合成产品最完整的一条生产链，生产水平跃入国际先进行列，其半合成抗生素生产能力在亚洲也是首屈一指，17.13%用于出口；作为我国三大原料药生产基地之一的新华制药，主要生产解热镇痛类、中枢神经类、呼吸系统类等6大类原料药及其制剂，其原料药的50%供出口。
　　化学原料药发生产业转移的动因一是技术上的成熟导致的进入门槛降低，二是我国的成本优势以及环保要求导致的发达国家对生产的放弃。进入2004年以来，由于竞争加剧等多种因素的影响，原料药价格出现明显的走低迹象，而原材料价格则出现较大程度上升。国家初步确定降价品种24个，其中口服产品16个，粉针剂产品8个。降价的产品都是一些销售量大、被认为定价偏高的产品，而进入这次降价名单的抗生素产品包括口服产品罗红霉素、阿莫西林等，并且这次降价幅度较大，平均降幅在30%～40%，这是政府实行定价政策以来，对抗生素类药品的第7次降价。如鲁抗医药生产的青霉素工业钾盐价格已从10.5美元/十亿跌至5.5美元/十亿。而2月原粮价格较1月上升2.7%，较2003年同期上涨23%；2月份Brent油价从29.77美元/桶上涨到32.23美元，上涨8.26%。原材料价格上涨使原料药生产成本增加明显。
在原料药价格下降和原材料价格上涨的同时，环保要求压力和出口退税率的下调也成为影响原料药生产的重要因素。目前，我国原料药的生产对环境的污染非常严重，环保要求的提高必然会加大原料药生产企业的环保成本，从而降低原料药生产企业的国际竞争优势。根据《财政部、国家税务总局关于调整出口货物退税率的通知》的规定，从2004年开始，除特殊规定品种外，凡现行退税率为17%和15%的货物，其出口退税率一律调低到13%，这样，使占我国医药出口50%左右份额的西药原料药退税率就从15%～17%降到了13%，这导致相应企业的产品毛利率将因此下降2%～4%。
　　今年1季度，医药工业完成化学原料药25.0万吨，同比增长17.3%，与2003年总体波动趋势相比，继续呈现平稳增长态势。从1季度行业及前10名企业主要经济指标表现看，成本增长大大高于收入增长，而利润同比出现下降。哈药集团、华北制药、天津药业、山东鲁抗、山东新华、浙江海正、东北制药、河北省高营企业均是成本增长高于收入增长，前10名企业有50%实现利润同比下降，石家庄制药成本、收入和实现利润均不同程度下降。

　　5、国际品牌继续垄断国内器械市场，公平竞争需要多方努力。
　　随着B超、CT装置、核磁共振装置、直线加速器、超声定位体外震波碎石机、神经片位诊断系统、正电子断层扫描机、伽玛照相机等一批尖端精密医疗仪器设备的广泛应用，医疗器械市场得到迅速膨胀。同时这一市场也被包括美国GE公司、皮克公司、惠普公司，德国西门子公司、日本的东芝、岛津、日立公司和荷兰飞利浦公司等几个跨国大公司所垄断。其中影像诊断设备领域，数字CT扫描机的生产厂商有GE、皮克，西门子，东芝、岛津、日立和东大阿尔派。彩色超声诊断仪主要被阿克松、ATL、HP，西门子，东芝、阿洛卡、日立等所垄断。磁共振成像装置主要由GE、皮克，西门子，东芝、岛津、日立等公司垄断。目前美国、日本、德国公司都在努力开发数字Ｘ线设备。
目前，我国约有3000家医疗器械生产厂家，纳入统计的生产企业近500家，生产着47大门类，3500多个品种，1.2万个规格产品。但在国内市场上，除强生、GE、柯达、惠普、罗氏、泛太平洋、西门子、拜耳、飞利浦、牛津、欧姆龙、日立和东芝已经登陆中国，并向我国市场提供医疗器械外，进口器械产品在国内市场占有很大份额，仅今年前两个月，我国医疗器械的进出口贸易逆差就达到1.7亿美元，同比扩大1000万美元，国内大中型医院的CT、核磁共振等医疗器械几乎为德国西门子、美国GE公司的产品垄断。
　　造成这种状况的原因是多方面的，应该说有效供给能力不强是首要原因，但从扶持产业发展的角度看，竞争的不平等也是主要原因。如国家规定凡被用作“科学教研和教学用品的进口医疗器械产品免征进口环节税和增值税”，而生产CT、核磁共振的厂家核心技术部件以及其他涉及的零部件进口的关税则不能享受上述政策，这导致了一些科研院所以科研、教学为名大量进口医疗器械设备，然后转手销售。在设备招标采购中，有的地方在招标文件的制作中明文规定，采购的医疗器械“必须为进口设备”等给进口设备带来超国民待遇。同时进口医疗器械的买方信贷也促使医院使用进口设备。
　　今年1季度，医疗器械制造业实现销售收入47亿元，同比增长34.7%，实现利润4.12亿元，同比增长99.52%。从收入增长的波动态势看，继续维持了去年8月份以后收入增幅递增的局面。从收入前10名企业及其集中度变化看，外商投资企业和股份制经济企业各占5席，但外资企业收入比例达64%；与去年同期相比，收入前10名企业集中度提高6个百分点，达36%，前10名企业实现利润占行业的比重高为36.65%。
　　6、GSP促发零售扩张缓行。
　　目前我国有医药零售企业16万多家，其中大的连锁店就有300家左右。通过GSP认证的大多是连锁企业。一些连锁企业虽然通过了GSP认证，但包括发展模式、资本约束与人才匮乏仍制约着其扩张。GSP认证体系十分严密，一些企业因此负担加重是必然的。
　　在一些企业意欲急剧扩张的同时，资金瓶颈却制约着其“圈地”。这一方面是医药零售业的回报不理想和目前市场还存在的无序竞争导致银行在银根宽松时候的谨慎和紧缩时候的紧缩。另一方面，虽然一些医药制造企业已经在零售终端方面取得很大效果，但受制于发展模式与人才的因素，而零售企业本身受资本实力及资本筹措能力的制约。所有这些都导致医药零售业的发展将处于一个较长的调整期。
　　二、医药工业发展预测
　　低价和无序的恶性竞争是影响我国化学药工业发展的主要屏障，因为它直接导致了医药企业科研投入不足，从而只能眼看跨国公司的药品和他们在华投资企业的产品挤占中国医药高端市场。因此，化学药工业的出路只有重整，那些拥有较强研究力量和特色龙头产品的企业通过并购重组在竞争中脱颖而出，充当我国化学药工业发展与参与国际竞争的中间。
　　生物制药工业今年1季度有着良好的表现，预计2季度将会继续延续1季度的良好表现，尤其是随着可持续发展理念、绿色农业逐渐发展和疫苗需求的增加等，其发展空间是毋庸置疑的。但作为高技术产业，生物制药工业在新产品研发、市场开拓、发展模式等方面还有很长的路要走。
　　随着人们对化学药品毒副作用的认识和保健养生之求，天然药物、天然保健品和传统药物、传统疗法因此显现出广阔的市场前景。相信随着国家中药现代化的不断推进和深化，以及中医药走向国际的努力，尤其是一些已经在中医药领域成为中坚的医药企业的发展带动，中医药工业发展将会呈现良好的发展势头。并将呈现各种先进的现代科学技术已广泛应用于中药研究、开发、生产的各个环节。基因芯片、高通量筛选技术也在逐渐应用于中药新药开发，中药新药研发的技术方法越来越先进，中药与现代科技的结合正越来越紧密，传统中药正在向现代中药转变。同时，中药的标准、规范研究将成为热点。
　　零售市场竞争的不断加剧、国家下调药品价格、一些医药商业企业的无序扩张和医疗体制改革成效不大（主要是医药分家）已经成为制约我国药品零售业发展的主要因素。因此，如何在交易成本居高不下的情况下，探索药品零售发展的路子已经成为医药商业必须面对且必须重点解决的问题。