中新社北京一月十日电(记者曾利明)卫生部副部长兼国家中医药管理局局长佘靖今天表示：当前中国中医药事业发展存在着不少困难和问题，面临严峻的挑战，而只有坚持继承创新，深化改革，走突出中医药特色优势之路，才能保持发展活力。

她在此间召开的二00六年全国中医药工作会议上称，中医药发展存在的主要问题是：

——中医药资源总量不足与利用不充分同时存在，城乡差距大，地区之间不平衡。

——农村中医药服务网络不健全，城市社区中医药服务模式正在探索，农村、社区中医药人才匮乏，技术水平不高，在减轻群众医疗负担、降低医疗费用、方便群众就医方面的优势发挥不够充分。

——中医药特色尚未得到充分发挥，人才素质有待提高。

——服务领域有待拓展，服务范围需扩大。

——中医药管理观念需转变，监督体制需不断健全，服务监督有待加强。

佘靖认为，此外，由于现代医学疾病预防诊断和救治水平的提高，中医药文化传承的弱化，天然药物日益受到重视和医疗机构过分追求经济利益，影响中医药应用因素，也对中医药事业发展构成严峻挑战。

佘靖说，对此，必须坚持认真继承中医药核心理论的科学内涵和学术本质，继承历代医家在长期医疗实践中积累、创造的丰富经验和学术思想，继承古往今来在中医药人才培养、科学研究、医疗保健等方面一切行之有效的独具特色的方法，并在实践中加以应用；积极吸收利用当代先进的科学技术和方法，开阔思路，促进中医药理论和实践的创新，努力推进中医药的现代化。

她指出，中医药作为研究人体生命健康和疾病防治的医学，具有独特的生理观、病理观、疾病防治观。其优势是临床疗效确切、用药相对安全、服务方式灵活、费用比较低廉、创新潜力巨大和发展空间广阔。发挥优势，就是要发扬疗效好、副作用小、费用低等特点，在治疗常见病、多发病、传染病、慢性病、老年病以及现代医学难以攻克的疑难杂症等方面，发挥独特作用。

她强调，当前，中医医疗机构要以中医药服务为主要手段，不能为经济利益，削减中医特色科室或有中医特色的诊疗项目，不能盲目依赖现代医学的检查手段，而忽视中医四诊的应用；对能用中医药为主或可以单独使用中医药解决的病证，要采取中医药的方法；对一些配合使用中医药方法能有效提高临床疗效的病证，也要应用中医药方法；要重视整合使用各种中医治疗手段，发挥整体治疗优势，不断丰富特色疗法，提高临床疗效。

统计显示：近年来中医服务量显著增加，二00四年全国中医医院门急诊服务量二点二亿人次，占医院门急诊服务量的百分之十七，中医医院收治病种达九千二百一十三种。全国中医类执业医师达四十九万余人。