http://www.bioon.com 生 物 谷 网 站策、法律法规、标准和管理方法，建立科学决策的技术支撑体系



                1.开展市场经济条件下的环境法律框架和法理研究，探讨环境与发展综合决策机制的法律化问题以及现代环境管理制度的法律化问题，为我国的环境法制建设提供理论、技术支持。

  

                2.研究适应市场经济的现代环境政策。借鉴国际先进经验，研究建立重大发展政策和规划环境影响评价、市场经济条件下的公众参与制度、环境信息公示制度、污染控制的自愿协议制度、环境风险管理制度，研究“三同时”制度改革，环境管理机构建设和人力资源配置，完善污染物排放总量控制等环境管理制度所需的理论、方法、政策。



                3.开展适应市场经济的环境经济学理论和方法研究。包括环境污染的经济损失核算理论和方法，可持续消费政策和绿色消费模式，环境资源和能源的价格机制，环境税收与收费机制，环境保护的投融资机制，排污交易和环境保险政策等。



                4.研究环境标准的支持技术。结合我国环境管理的新的需求提出符合人群健康要求的环境质量标准控制指标。开展生态环境质量标准和评价标准、污染物的环境基准和控制标准、危险废物鉴别和控制标准以及核安全和辐射环境标准所需的相关科学研究。



                5.环境技术政策研究。开展二氧化硫控制、危险废物控制、面源污染控制、生物多样性保护、温室气体排放控制与白色污染防治等技术政策研究。探索促进产业结构调整和发展环保产业的技术政策。



                （二）加强有毒化学品污染防治研究，为保证人体健康提供技术支撑



                6.研究有毒化学品环境安全性。建立重点污染物对环境和生物危害效应的相关理论，建立污染物质的环境危害性判别模型。在细胞或分子水平上开展与环境污染相关的生态、生物毒性试验以及生物风险标志物的鉴别与试验技术方法的研究，确立评价代表性人群在典型室内外污染环境中的总体暴露风险效应技术方法。



                7.进行重点污染物在典型环境介质中的安全性行为评估决策体系研究。研究并阐明典型城市大气环境中PM2.5、PM10和挥发性有机物的环境行为、规律与污染机理。利用源解析搞清典型城市气溶胶污染特征，建立代表性人群的PM2.5、PM10和挥发性有毒有机物的总曝露量与健康之间的评价决策方法。研究典型城市饮用水源、主要水系与近海中的持久性氯代烃类有机物的微污染风险机制，确定其与人体健康影响的关系。研究有机磷、有机氯等农药及我国主要危险废弃物在环境中的行为规律，对土壤、土壤微生物及植物等的影响机理和对人体健康的作用。



                8.研究环境持久性潜在有机污染物(POPS)以及环境内分泌干扰物安全性控制方法。开展已知POPS以及环境内分泌干扰物类环境污染物对不同类群、不同种群、不同生活史阶段的生物以及不同个体/组织/细胞/分子等水平的影响研究，建立相应的监测方法及实验方法。研究我国有毒有害化学污染物环境安全性的科学评价指标体系，确定我国应优先控制的有毒有害化学污染物名录清单，提出我国重点有毒有害化学污染物的环境安全基准，研究提出针对优先污染物的控制对策和技术措施。



                9.开展危险废物的环境安全管理研究。主要包括：危险废物的实时监控方法和管理制度，危险废物机理与特性研究，研究开发危险废物事故应急处理方法和相应技术。



                10.开展室内环境污染对人体健康的影响研究，建立室内空气质量评价标准，研究提出不同类型建筑装修材料的绿色产品标准，为建立以人为本的环境管理措施提供技术支持。



                （三）进行清洁生产管理、资源利用最大化和排污最小化技术研究，开展生态工业和产品生态设计理论研究与示范，实现由末端治理向生产全过程控制的转变。



                11.针对我国重点行业，研究制订清洁生产技术控制指标，建立相应的资源利用最大化和排污最小化控制方法，促进企业应用清洁生产技术。进一步开展基于清洁生产的典型行业排放标准研究；开展清洁生产的合格评定与市场驱动机制研究，进行清洁生产合格评定制度设计，并开展试点示范。研究国内外清洁生产滚动基金运行状况和机制，研究清洁生产优惠政策和清洁生产企业的税收和价格体制。



                12.开展生命周期与环境管理模式研究。研究符合国际标准并适合中国国情的产品生命周期评价方法学，进行生命周期环境管理在企业产品开发和政府政策制定中的应用示范、重大环境问题中生命周期环境管理的应用示范。



                13.研究生态工业的理论、方法，在重点行业开展生态工业示范，建立生态工业园。研究产品生态设计技术和方法。建立我国产品生态设计方法学，进行典型产品的生态设计指南及其案例研究，研究和制定鼓励生态设计的技术经济政策和税收优惠政策。



                （四）研究先进的环境监测技术和环境信息技术，为全面提高我国的环境监督管理能力提供技术支持。



                14.建立我国灾害与环境监测小卫星星座系统。在“十五”期间，发射两颗光学小卫星和一颗合成孔径雷达小卫星，初步形成对灾害与环境进行动态、实时监测的能力，实现对我国及周边国家、地区的灾害与环境的动态监控。与之配套，在“十五”期间建成国家环境卫星遥感中心，形成环境卫星应用能力。



                15.环境遥感应用技术研究。研究环境遥感监测指标体系及技术参数指标，环境指标的卫星数据采集技术和数据传输技术，环境遥感信息的解译、反演和数据处理技术，环境遥感产品的加工制作技术。



                16.开展重点污染源和污染物排放连续自动监测系统的技术研究。主要有：废气、废水排放在线连续、自动监测技术研究及在线监测仪产业化技术；开展数据信息处理、传输与分析技术研究及实用化软件开发应用，监测技术规范及质量保证体系的研究，重点区域、流域、大城市的污染源连续监测网络技术研究。促进环境监测仪器、设备的国产化和产业化。



                17.开展区域环境质量地面自动监测、预报与预警技术研究。研究常规环境质量自动监测网络技术，研制基于激光遥感技术的区域空气质量监测、预报、预警及决策支持的技术体系，开展重点流域地表水监测预警系统技术研究和重点生态区与海洋环境预警监视系统建立的研究，研究农村面源污染控制地面监测技术。



                18.完善环境监测技术方法。开展环境中有毒、有害污染物监测标准方法的研究，建立环境污染对人体健康影响相关因子监测指标体系和标准方法，建立室内空气污染监测指标体系和评价标准方法，开展以生态监测指标体系和标准方法以及土壤、地下水监测指标体系和标准方法的研究。



                19.研究环境信息应用和综合决策技术方法，提高我国环境管理的统一规划与综合决策能力。开展环境信息数据库技术研究，研制环境信息传输系统，研究基于地理信息系统的环境信息查询、服务及基于因特网的环境信息技术，建立环境与经济耦合的多目标综合决策模型。



                （五）大力开展环境保护关键技术的研究，解决国民经济发展进程中的重大环境问题，培育具有我国自主知识产权的环境高新技术产品和环保产业市场。



                20.开展湖泊富营养化及水华灾害控制国家方案研究，对我国未来可能产生富营养化的100个重要湖泊水库（湖泊面积大于50平方公里，总面积占我国淡水湖泊面积的80%）进行调查评估，掌握其现状和有关问题，分类研究提出防治的战略、政策、标准、技术路线和措施，指导全国湖泊防治工作。



                21.研究水体富营养化和赤潮发生的机理和控制对策。开展富营养化和水华灾害发生的关键诱导因子研究，藻类种群生态与异常增殖研究，藻毒素以及生态影响研究，除藻技术研究，入湖河流氮、磷去除技术，湖滨带生态恢复技术，湖内生态修复技术；种植和养殖业污染控制技术，底泥污染固化和减量技术的研究与开发，为我国富营养化控制提供技术示范，如对三峡库区和渤海的氮、磷容量和富营养化控制对策开展示范研究。



                22.开展区域性大气环境资源承载能力和污染机制研究。研究大型城市煤烟—机动车—细粒子复合型污染及综合控制措施；研究“两控区”空气质量变化趋势及对策；研究致酸污染物跨境输送的通量及预测分析。



                23.在“九五”的基础上，继续开展火电厂烟气脱硫工艺与装备的研究开发，大力发展应用高新技术脱硫除尘新工艺，并开展产业化示范。推进低氮氧化物排放技术研究，开展烟气氮氧化物净化技术及其产业化示范研究。

  

                24.继续开展汽油车排放全过程控制技术研究开发，形成产业化生产能力。研究柴油车尾气中细粒子和氮氧化物的控制技术，并开发相应的产品。开展清洁燃料、燃料酒精的应用和战略研究，控制机动车污染。



                25.针对我国水污染控制要求和国情特点，研究开发市政生活污水和工业废水一体化处理的新工艺，应用新材料、新技术，提出高效低耗的成套实用技术、设计工艺和定型设备。



                26.研究地下水防护技术方法并进行示范。研究不同类型地下水污染的主要途径、主要影响因素以及污染地下水对地表生态和植被的影响，提出不同类型的地下水水源的保护区域的划分原则、技术指标，建立地下水保护技术方法和技术标准，并选择不同类型的地下水水源地进行保护示范。研究开发针对饮用水源地微污染的高效生物、生态处理技术，开展技术示范，形成成套实用设备。



                27.开展固体废弃物处理产业化技术的开发。研究生活垃圾处理新技术、新工艺、新材料，带动垃圾填埋资源化和焚烧处理的成套技术与装备系列工程技术发展。开展重点工业固体废弃物控制及资源利用技术的研究开发。



                28.积极开展危险废物控制技术研究。包括危险废物鉴别标准和鉴别技术，危险废物应急处置技术，二恶英污染防治技术。重点开展高温焚烧技术、有机废物重整技术、有机固化技术、有机废液吸附技术等危险废物处理处置高新技术的研究开发并进行产业化示范。



                29.推动以生物技术为核心的清洁生产工艺和环境修复技术的研究。开发高硫煤微生物浮选法脱硫技术，促进清洁煤技术的发展。研究开发造纸工业中工业酶制剂生物制浆和漂白新技术新工艺，杜绝原有工艺所产生的污染，消除造纸行业的重污染。开发适用于石油污染生物修复的微生物菌剂，研究用于土壤和水体石油污染环境的生物修复的技术方法。开展秸秆饲料化生物技术及产业化研究。



                30.开展膜技术等新材料、新工艺和高新环保技术应用的研究和开发。继续开展制药、味精、玉米、淀粉、皮革等污染行业废水污染控制的技术研究，推动清洁生产技术在这些行业的开展。



                （六）加大生态环境科学研究力度，为国家可持续发展提供生态环境保障



                31.开展全国生态环境功能区划与安全格局研究。运用传统调查手段与高新技术相结合的方法和统一的技术规范，开展全国性的生态环境质量调查，根据调查结果建立全国生态环境质量评价指标体系与评价方法，对全国生态环境质量进行等级划分。研究重大流域、重点区域经济开发强度与生态保护的平衡与协调关系，总体上把握国家生态环境安全，实现国家可持续发展。



                32.重大流域生态环境保护研究。主要以长江、黄河、珠江、辽河、海河、塔里木河等为对象，研究流域生态用水的核算方法与保障对策，流域土地利用的生态保护模式，典型生态环境保护技术、农业面源污染控制技术、流域生态管理技术。开展重大流域生态资源的演化趋势研究。



                33.西部地区的生态保障对策研究。结合西部地区生态环境功能区划，分区域研究不同生态功能区域生态承载力与经济协调发展战略；研究西部地区资源开发中的生态保护技术，开展重要生态功能区生态修复技术研究。



                34.城市生态环境质量研究。研究城市生态环境的评价指标体系，建立城市生态环境质量的评价方法，研究城市生态的环境承载力及其生态效应。



                35.国家生物安全监管机制与风险防范技术研究。研究转基因生物的安全防范技术，生物安全监测技术，转基因生物环境安全的风险评价技术，为建立和完善国家生物安全监管制度提供技术支持。



                36.土壤污染控制与土壤污染修复技术研究。开展我国土壤环境污染与环境质量的现状调查，研究不同类型土壤和不同污染类型形成的原因和演化机制，对典型地区的土壤环境质量演变过程和生态效应提出调控对策，开展土壤农业生态承载力研究和污染土壤修复的技术方法的研究。



                37.海岸带生态承载能力和综合管理研究。开展海岸带地区面源污染负荷和入海途径及其通量研究，建立海洋水产生态养殖的污染物负荷计算方法。研究海岸带地区主要生态系统及其生境条件，研究海岸带生态系统受损和恢复评价指标体系，研究和评估海岸带生态系统及环境条件变化对近岸海域环境质量和生态系统的影响。提出海岸带生态系统的保护对策，研究典型海岸带生态修复技术，推动我国近海海域环境质量改善。



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